颁发于:2026-01-30 11:44
这段功夫,各类会议先后召开。
因地造宜,这个关键词被提到沉要地位。
就招商而言,刚好否决的是脱离现实。
一哄而起、一哄而散的终局,层出不穷。
分歧的区位,承担着分歧的战术使命。
各地招商引资,以“因地造宜”为启程点。
真正突破“跟风式”的惯性,形成差距化发展与协同共进的统一。
01 看资源 摒弃跟风
总听到,“所有从现实启程”的表述。
步入今年,向更深档次去落地执行。
在全国统一大市场下,叫停了“内卷式”竞争。
对于招商来说,最终落脚到因地造宜的发展上。
“有几多汤泡几多馍”、“入山问樵、入水问渔”、“一把钥匙开一把锁”、“切忌捡进篮子都是菜”……
从高层的这些形象迸作,细品出因地造宜的内涵与导向。
只管达成了共识,但在一些处所的实际中,GDP增快、固定资产投资、财政收入等增量指标仍在查核中占据沉要职位。
这样一来,导致处所当驹飓好选择“短平快”项目,甚至盲目复造其他地域的模式,从而忽视本地资源天赋、产业基础和市场容量等客观约束。
部门地域,存在“沉新兴轻传统”的认知误差,将“高质量”单一地等同于发展战术性新兴产业,将传统产业视作“落后”的代名词“一刀怯妆单一退出。
高层强调,对于产业结构调整,以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”作喻,指出“腾笼不是空笼,要先立后破,还要钻延装新鸟”进笼“老鸟”去哪。
从字里行间里,说的就是因地造宜的路理。
目前,传统产业在国度产业结构中占了很大比例。
好比,玻璃产业,既是传统产业,也是新资料产业的沉要部门,对于好多战术性新兴产业、基础产业和将来产业都有极度沉要的支持作用。
传统产业必要发展,各地要用新技术刷新提升传统产业,积极推进产业高端化、智能化、绿色化,沉新焕发新技术。
尤其,发展新质出产力,预防一哄而起、一哄而散,招商引资预防脱离处所现实。
这个现实,就是处所的发展基础前提、特点和现实必要。各个地域差距大,造就发展新质出产力的基础前提不一样。
这要求,走出一条切合处所前提、特色和现实必要的新质出产力发展的路子来,而不是走一个模式。
有的处所,忽视客观前提一哄而上,看到其他处所搞低空经济火了,也不论本地有没有空域和产业基础,就要大干快上。
还有的处所,回避自身短板“硬上弓”,在不足电力的处所盲目发展算力产业,哪怕这些领域与本地持久优势并不齐全符合。
高层也提到,看别人提“新三样”就硬上“新三样”。
这不是疑神疑鬼,反而可能错过真正属于处所的机缘,甚至会出现恶性竞争、内卷发展、沉复建设的风险。
这次中央经济会议,从具体落实角度,尤为关键的是四个字是“积极求实”。
积极,天然是聚焦科技和产业刷新前沿、发展造就新质出产力,把握新风口、占据新赛路。
求实,对于新技术的捉拿,该当着眼于现实的发展需要,转化成实切其实的增长点,而不是一阵风。
分歧资源天赋、分歧发展阶段的地域,要在国度发展大局中找准战术职位、阐扬优势专长,索求适合本地发展的路子。
02 深调研 摸清底数
没有调查,就没有讲话权。
毋庸置疑,各地资源天赋、产业基础、科研前提千差万别。
因地造宜的价值,不在于规划做得多美丽,而在于底数摸得有多清。
之前,一位招商局长向我们坦言:
“项目招引想要落地有了局,工作中就不能有大局主义。”
有的处所喊着“弯路超车”,却连自己产业链的堵点在哪都没搞明显。
每年,调查团、推介会、钻研会……招商规模大、大局新,看上去签约也不少,但能落地的项目可能不多。
一些基层干部暗示,有的处所对自身优势、企业诉求调研不及,甚至连自己的地皮指标、能耗指标、用水指标都不明显。
在过往的调研中发现,一些处所当局不是不想“因地造宜”,而是不足科学研判自身家底和产业趋向的能力,在造订发展规划时,前瞻性、系统性钻研不及。
现实上,没有形成差距化的产业定位,也没有综合平衡区位优势、身分成本、产业基础等,搞不明显现有产业链的优势,不知路若何拔取拥有处所优势的产业去发展。
在不足科学论证和可行性汇报的情况下,一些处所“跟风式”投资产业项目,压根不去摸清家底有什么、缺什么、必要什么。
凡事都要调查钻研在先,科学论证在前,思考工作发展的现实可行性。
出格是一些新兴产业,拥有高投入、强研发的个性,高低游产业链条长,所涉及的环节也相当复杂。
若是不思考这些现实情景,抱着“砸钱”心态,以为只有沉金布局就能搞成,最终多半是一地鸡毛。
有的干部做决策,仅凭坐在办公室里拍脑壳,把“因地造宜”造成了“主观臆断”。
根基上,不调延注不论证、不评估,想一出是一出,短缺长远规划和前瞻性思虑,导致“朝令夕改”。
项目落地后,要么因身分保险不及被迫搁浅,要么因产业链衔接不畅难以持久扎根。
若是方向已经确定了,就不能沉浸于短暂的“热乎劲儿”。
倘若短缺扭住指标不放松的韧劲、短缺一锤接着一锤敲的钉钉子心灵,动辄“翻烧饼”“刷新墙”“换频路”,就会导致指标左袒、工作脱节、政策断档、行动落空。
还有在实际中,由于思想意识不到位、市场竞争等成分使然,往往还是存在关起门来搞创新的景象,持久看造约处所产业发展的措施。
这种主观臆断的决策模式,背离了招商引资以“因地造宜”为底子的初衷,反而造成了资源闲置与发展机缘的错失。
03 会查核 转变观点
经济发展的内涵逻辑,正产生深刻变动。
不少处所,陷入“什么都想要、什么都干不成”的困境。
因地造宜做好招商工作,也要解决好政绩观问题。
一位来自长三角地域,从事表资招商的干部坦言:
“颁布经济数据,对处所而言就是一种排名。甚至,个别处所招商观点没有跟上全国统一大市场建设要求。”
在我们与企业互换时,也听到了:
“经济发展水平越高的地域,招商引资行为往往越规范,越贴合产业现实需要。个别经济欠蓬勃地域的观点,还停顿在传统的思想模式。”
一方面,当局政绩的沉要依附是本地企业的数量与业绩。
另一方面,企业角逐市场也离不开处所当局的赋能与服务。
二者互为支持,加之近几年地皮出让收入放缓,各地越发倚沉招商引资,以此增长财政起源。
归根到底,干部查核系统优化,没有跟上政策调整措施。
“考什么”决定了“干什么”,让处所当局平正参加招商竞争、挖掘自身优势,必要辅以相应的查核。
多位招商干部,暗示查核指标仍以经济增长值为主,不足差距化。一些“群发”给处所的指标工作耗费大量精力,让他们难以集中力量铸造招商“长板”。
当前,干部查核系统存在“潜绩”指标设置难度较大、差距化查核执行难题等问题,仍需在细化查核指标、强化分类查核高低功夫。
好比,各地将“市场壁垒清零”纳入地市查核,将“招标平正性”纳入营商环境评估。
我们以为,破解“内卷式」匦商是一个持久过程,必要多方发力。
招商模式的刷新,也离不开系列鼎新的深入推动,优化干部查核系统,实现差距化查核,也是因地造宜发展新质出产力的关键。
处所必须跳出“GDP较量”思想,招商引资以因地造宜为启程点,以身分配置为杠杆,在投资端把好准入关,能力让项目着花了局。
写在最后
高层反复强调,因地造宜性质是疑神疑鬼。
但绝不是,各自为政、各行其是。
刚好相反,是在全国一盘棋大局下的精准落子。
这就好比一支交响乐团,幼提琴、大提琴、号手、鼓手,地位分歧,音色各别,但都遵循统一份涝熳,能力奏出和谐的乐章。
处所则要在这张总蓝图上,找到自己的坐标,弄清自己的“声部”是什么,“主旋律”该怎么演奏。
京津冀、长三角、粤港澳大湾区,之所以被赋予建设国际科技创新中心的沉任,正是由于这些处所占有别处难以比力的创新身分和实力,奏响的是引领性的“高音部”。
这自身就是,一种更高档次的“因地造宜”。
而其他地域,也齐全能够在保险粮食安全、坚韧生态樊篱、推进区域协调等方面,奏响那份不成或缺的声音。
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